连锁餐饮有害生物风险管理实施指南


1 范围
本标准规定了连锁餐饮企业实施有害生物风险管理的原则与实施要点。
本标准适用于在中华人民共和国境内从事餐饮服务企业开展有害生物风险评估和管理。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T 18106-2004 零售业态分类
GB/T 24353-2006 风险管理 原则与实施指南
GB/T 27617-2011 有害生物风险管理综合措施
GB/T 27775-2011 病媒生物中和管理技术规范 城镇
GB/T 23694-2013 风险管理 术语
国际植物检疫措施标准(ISPM)第5号标准 植物检疫术语表
国际植物检疫措施标准(ISPM)第11号标准 检疫性有害生物的风险分析
3 术语和定义
国际植物检疫措施标准(ISPM)第5号标准和GB/T 23694界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1
服务商  service supplier
提供有害生物防制服务、具有合法运营资质、员工具备从业资质的专业单位。
3.2
风险评估 risk evaluation
对环境进行风险识别,对常见有害生物风险识别,并针对风险点的特征做系统性分析。
3.3
风险管理 risk management
针对风险因素,实施应对措施,并通过监督和检查,使有害生物控制在可接受的水平。
4 有害生物风险控制原则
4.1 预防为主,控制为辅,达到有害生物可控可防的目的。
4.2  企业内部各相关部门协同,外部相关单位充分沟通协作。
4.3  基于内外部环境及有害生物活动信息,使用系统方法,持续改进有害生物防制效果。
4.4  优先使用物理防制,有条件使用化学防制。保障食品安全、人身安全。
5 有害生物风险控制实施要点
5.1 风险评估
评估包括识别和分析。识别餐厅所在的外部环境、装修的基础防护情况,并结合餐厅内部后厨操作流程、虫控业务管理流程、餐饮企业总部的有害生物管理策略等,分析该环境下可能的常见有害生物类型。
5.1.1 餐厅外部环境
识别餐厅外部环境应包括但不限于:
a)地理位置:南方北方、城中城乡郊区;
b)周边建筑类别:餐饮街、街边店、居民区、购物中心;
c)周边基础环境:垃圾站或垃圾存放点、拆迁工地、建筑工地;
d)周边餐厅有害生物风险:对有害生物的重视度;除虫灭鼠作业周期、具体时间。
5.1.2 餐厅基础防护情况
5.1.2.1 防护施工是用物理方法阻断虫鼠进入餐厅,是控制有害生物风险的基础,是核心的关键环节。
5.1.2.2 新开街边店/单体店施工的关键点应包括但不局限《新店评估表》(详见附录A)。          
5.1.2.3 餐厅宜在装修施工前、土建装修后和完成装修后,与服务商三次现场沟通,确认有害生物防护施工效果。
5.1.3 餐厅内部环境
5.1.3.1 餐厅内部环境包括系统性风险和操作性风险两类,直接决定有害生物风险控制的结果。
5.1.3.2 系统性风险包括餐厅设备采购参数与安装(详见附录B)、企业总部有害生物管理策略,工程部、品控部、运营部的管理职责,对服务商和杀虫剂的管理等。
5.1.3.3 操作性风险包括垃圾箱的使用和管理、餐厅人员对各类信息的判断和处理能力、餐厅卫生清洁状况等。
5.1.4 常见有害生物种类
常见有害生物的种类参照《常见有害生物种类和处理方法》(规范性附录C)。
5.2 风险管理
5.2.1 核心措施
5.2.1.1 减少因餐厅基础设施损坏或通过食材包装携带进入的两类外部入侵。
5.2.1.2 避免加工过程中及经营场所的卫生死角引发内部孳生。
5.2.1.3 定期实施防制作业,控制有害生物地域性、季节性爆发。
5.2.2 防制作业实施过程要点
5.2.2.1 实施作业前,有明确的作业标准,有用药规范、作业程序规范等。
5.2.2.2 实施作业中,确保作业不留死角。应适当移动物品、机器或设备,打开橱柜、房间等。按照作业标准,及时填表记录;遵守餐厅规定,文明作业、安全作业;药品、器械设备使用规范,器械规整、安全、干净,无跑冒滴漏,保养得当;杀虫剂标识清楚醒目。
5.2.2.3 实施作业后,检查作业现场无漏做区域;杀虫剂无污染残迹;鼠药投放位置合理,标识齐全;记录改进的问题全面无遗漏;作业垃圾、包装带离现场。提示餐厅工作人员及时清理死蟑。遇活鼠、死鼠均不得用手直接抓,应戴手套抓起装入厚塑料袋封口后处理;用过的粘鼠板,应对折鼠板装塑料袋封口后处理。
5.2.2.4 全部作业情况应及时向各自领导汇报沟通。
5.2.3 服务商相关要点
5.2.3.1 服务商的资质。服务商应取得工商营业执照、有害生物防制专业资质证书。有害生物防制专业资质证书,应满足以下条件之一:
a)中国有害生物防制协会依照相关国家标准颁发的A\B\C等级证书;
b)各省级协会依据省级标准颁发的A\B\C等级证书;
c)行业协会在本行业内,依据行业特点制定的资质证明;
d)服务商宜投保公众责任险、雇主责任险。
5.2.3.2 操作人员资质。操作人员应取得专业证书,满足以下条件之一:
a)社保劳动部门颁发的证书(初级、中级、高级);
b)各省协会培训后颁发的证书(初级、中级、高级);
c)行业协会在本行业内,依据行业特点颁发的证书(初级、高级)。
5.2.3.3 合作协议。双方应有正式合同。合同中,服务商应明确作业流程、作业方式、滞留喷洒或空间喷洒的作业注意事项等。服务商应提供营业执照、资质文件、管理文件、宣传彩页、作业方案、报价单、后期作业服务单等文件,作为合同附件。
5.2.4 杀虫剂使用要点
5.2.4.1 服务商应选择低毒或微毒杀虫剂。服务商应准确用药、精准用药、合理用药,选择种类多样、轮替使用、用量准确、合理配伍、浓度配比适当。
5.2.4.2 服务商应针对不同的作业环境、作业内容、作业特点,选择适宜方法、适用机器、选配适用的杀虫剂,实施作业。
5.2.4.3 服务商应提供杀虫剂各类文件给餐饮企业总部或餐厅备案备查。包含但不局限:杀虫剂生产厂营业执照、农药生产许可证、所用产品的农药登记证书、各类安全证书等。进口产品需要进口产品杀虫剂登记证、销售单位营业执照和安全证书等。
5.2.5 监督检查与改进提升
根据抽查服务商的作业操作情况、有害生物的监测数据、顾客投诉数据、餐厅员工评价等,餐饮企业总部应做年度的汇总报告。并基于年度报告制定下一年防制计划。报告内容包括但不局限:门店内外的潜在虫害风险、虫害活动迹象、年度数据分析等。
5.3 风险交流
5.3.1 政策法规、相关资讯的信息交流
5.3.2 连锁餐饮企业管理策略调整的理念性交流
5.3.3 实施作业前后的业务性交流
5.3.3.1 作业前沟通与记录
a)防制作业前期,作业人员应当与餐厅工作人员充分沟通。
b)沟通过程中,全面记录作业前现场的原始情况。
5.3.3.2 作业后回访与记录
实施作业后,服务商宜对餐厅回访,并记录回访的内容。